Одной из форм протеста крестьян, распространившейся с середины 9 века, являлись письменные жалобы, главным образом на поборы и беззакония губернаторов. Число жалоб, зарегистрированных в источниках, невелико — всего тринадцать.



Как правило, жалобы были коллективными. В столицу их привозили уездные чиновники.

Наиболее известна жалоба крестьян провинции Овари на губернатора Фудзивара-но Мотонага. Это единственная петиция японского раннесредневекового крестьянства, текст которой сохранился полностью, датирована 988 годом. Тридцать один пункт этого документа содержал подробный перечень поборов и вымогательства губернатора и его приближенных, в течении трёх лет безнаказанно отбиравших у крестьян рис и ткани. Крестьяне и уездные чиновники требовали сместить губернатора. Мотонагу действительно сместили указом императора.